人口議題

文．黃逸恆

刊於2012年4月30日 澳門日報E06文化教思版

圖片來源:http://gb.cri.cn/mmsource/images
/2010/01/04/nd100104041.jpg

    人口議題，向來是地理教育的核心要素，在分析硏究一地的地理環境及其發展變化時，往往需要同時考慮人口因素。

    聯合國於2009年公佈的《世界人口趨勢》報吿，檢視了全球包括各發展集團和主要地區的人口趨勢前景，報吿討論了人口規模與增長、出生率、死亡率、人口遷移、老年化和城市化等方面的變化，以及與以上變化有關的人口政策。報吿指出，世界人口已達68億，並預測至2045年人口將進一步增加至90億。由於各國人口增長的差異，不同發展程度的國家和地區，將面對高增長或負增長所帶來的一系列社會問題。與此同時，由於衛生水平的提高，世界大多數地區的人口壽命繼續延長，在全球範圍內壽命平均為67.2歲，並預計到2050年，60歲以上的人口將增加兩倍達20億。城市化方面，2008年全球城市居民首次超過了農村人口，預計到2050年，城市人口比例將進一步擴大至70％。

    4月中，特區政府政硏室公佈了澳門人口政策方面的硏究工作，指出當前澳門呈現包括進入人口老齡化趨勢、勞動力總量不足、人口更替水平存在距離、人口數量受外部環境因素影響、人口教育水平仍需提升的五個主要人口特徵。

    由此看來，作為相對屬於發達地區的澳門，我們在人口上所面對的問題，與一些發達國家和地區比較類似。因此，該等地區在人口方面的政策，將為澳門在人口政策與措施規劃上的重要參考依據。

    人口政策涉及政府不同層面的施政範疇，而且環環相接。當中，有關教育方面的配合，更是不可或缺的部分。

    由聯國合教科文組織（UNESCO）的屬下機構教育統計硏究所（UIS），於2012年發表了一份有關全球教育性別平等的報吿（World Atlas of Gender Equality in Education），為各地的教育發展提供了重要的國際比較分析，有助各國教育的發展邁向更公平的方向，從而進一步提升整體的教育水平和質量。

    上述報吿詳述了各地教育質量需求的提升，以及女性在教育上獲得的平等權利狀況。並同時分述了小學、中學以及高等教育在入學與性別平等的趨勢，以及各地在教育政策上，對促進教育性別平等方面所產生的作用。

    報吿指出，目前全球仍有三分之二的國家和地區，在小學和中學教育方面仍存在一定程度的性別不平等問題。回顧十年的發展進程，女童的離校問題在西亞、南亞和非洲等地仍比較突出。可喜的是，相關的問題在東亞及太平洋地區獲得了大幅度的改善。此外，報吿發現在全球範圍內，男童的留級率仍然高於女童，女性的學業成就亦比男性為高。

    報吿尙有不少方面的發現，有興趣的朋友可以到相關網站下載參閱。

    

回歸教師專業

文．林發欽
刊於2012年4月16日 澳門日報F08文化教思版

圖片來源:http://asiasociety.org/files/states-threestate.png

   近幾年，隨着澳門公民社會的發展，教師作為社會一個重要的中產階層，開始更有意識地關注和爭取自身的合理權益。在這個過程中，有時不免予人斤斤計較、過度關心自身利益的錯覺。更尷尬的是，在中國傳統社會中，教師“傳道、授業、解惑、清苦”的形象深入人心，談工資、講權益，似乎偏離了社會大衆對教師傳統形象的認知。有意見擔心，教師在近年爭取權益的各種活動中，已損害了澳門教師的整體社會形象。

    這種憂慮不無道理，幸好社會主流意見還是明白，只要做好關愛學生和教書育人的本職，教師在不影響日常工作的情況下，爭取合理權益是很正常的。而且，優化教師的待遇，吸引更多優秀的人才加入教師行業，最終受惠的將是我們的學生、我們的社會。

    “私框”通過後，教師的職業權益得到更大的法律保障，“教師專業發展”隨之成為澳門教育一個重要的關鍵詞。教師專業發展是社會對教師的基本期望，教師通過不斷的學習和內省，持續加強專業知識、專業技能、專業道德和專業倫理，從而最終提升教學的效能。這種社會期望“從上而下”對教師構成一定的“壓力”，無論是教師願意不願意，它似乎不可逆轉；所以，教師應當以積極的態度面對社會的要求，“自下而上”地透過生涯規劃和終身學習實現“專業發展”。

    從媒體得知，一項由教師行業自發的“自下而上”內省行動已經啟動了。中華教育會聯同天主教學校聯會和公職教育協會舉辦“二○一二年度澳門教師專業成長計劃”，制訂澳門“教師公約”，以倫理規範、道德制高點呼籲教師自覺遵守專業倫理，藉此提升教師的專業地位和社會認同。計劃還與澳門電視台聯合製作“師路心語”特輯，以公衆喜聞樂見的形式寫實介紹澳門教師的感人故事。主辦單位呼籲教師回歸專業，把精力投放到優化教學和輔導學生等方面，盡心盡力教好學生，回饋社會對於教育專業的肯定。

    這項活動從行業自律規範角度出發制訂“教師公約”，顯示教育界對自身的職業道德和社會責任有充分的覺悟；制訂公約的過程，其實也是一場澳門教師自我思考、自我內省、專業成長的過程。而“師路心語”電視特輯，透過典型的眞實教育故事，勢將增加社會對教師的尊重，並感染教育同仁，攜手共建澳門教育的明天。

    教育乃社會的良心、社會的清流，無論世道如何轉變，深信澳門人總能在教育中找回人性最本眞的價値、最固執的理想和最有教無類，永不放棄的精神。澳門教師良善、質樸、無私、專業的優秀傳統一脈相承，昨天教過我的老師如此，今天與我共事的老師如此，相信明天加入教師行列的新丁老師也是如此。這正是澳門教育持續有道地發展的基礎。

    

敬業與樂業

文．黃逸恆  

刊於2012年4月2日 澳門日報F05文化教思版

圖片來源：http://igallery.icm.gov.mo/images/
News/2012/3/27_2/201232717324L.jpg

      印象中，首讀任公先生《敬業與樂業》的那年，我正在讀高一。任公這篇議論文，應是中學階段中國語文敎科書中的一篇經典範文，選自其重要著作《飮冰室合集》。當年任敎語文的郭裕中老師，向我們分析文體結構及文章大意，指出任公先生在這篇文章中如何引用經典，進而透過生動、生活的事例，以及極具感染力的言辭，議論敬業與樂業的重要性。任公先生末段中的兩句：“敬業即是責任心，樂業即是趣味。”對我的影響至深。

      我一直認為，任何的敎育模式，如果脫離了“感染力”三個字，皆無法發揮敎育的最佳作用。任公文章的感染力固然重要，但我可以肯定的說，要不是當年郭老師的孜孜不倦與循循善誘，及其對敎育工作的那份敬業與樂業精神，再佳的文章，也影響不了我。

      我是一個幸運的人，由中學到硏究院，一直給我遇上一個又一個對敎育工作充滿敬業、樂業精神的良師。黃就順老師即為其中之一。

      我並不是培正學生，因此，黃老師從沒敎過我。認識黃就順老師的那年，我正就讀高二。由於當年母校準備舉辦一次地理作業展覽，因此，恩師黃勵知老師帶着我們一衆學生，專門跑到培正中學的校園，參觀了黃就順老師每年堅持舉辦的地理展覽，以及由黃老師一手建立的地理專門室。那一年，黃老師親自向我們這群外校學生親切地詳盡地介紹每一件展品，更為我們展示了一次模擬的火山爆發。那一次的參觀，令我震撼的並不是那次模擬的火山爆發，而是黃老師充分體現的那一份對地理敎育工作的敬業與樂業精神。

      後來，我在大學本科選讀地理敎育專業，大四那年準備畢業論文期間，由於有關澳門地理敎育的文獻幾乎沒有，因此專門跑到黃老師家中向他請敎。老師毫無保留地將他大量有用的文獻資料，借給我這位只一面之緣的大學生，並用了大半天的時間，向我詳細闡述了澳門地理敎育的發展歷程。黃老師的那份敬業與樂業精神，再一次地撼動了我。

      自此之後，只要有地理方面的問題，或是任何有關地理敎育發展的想法，老師都會不厭其煩地指導我。

圖片來源：http://www3.icm.gov.mo/gate/
gb/igallery.icm.gov.mo/images/News/
2012/3/27_2/2012327173215L.jpg

      上星期日，幸得黃老師邀請，出席他的檔案捐贈儀式。席間，黃老師向我們娓娓道來他從敎六十年間的點點滴滴；他對敎育事業的那份敬業與樂業精神，感染着一個甲子以來幾代數不盡的人。

      有幸，我能成為當中之一。

      經過二十多年的討論，《私框》終能頒佈，我們期望藉此建立一支高素質的敎師隊伍。何謂高素質？敬業與樂業應是不可或缺的。

淺談私框

文．林發欽
刊於2012年3月19日 澳門日報E08文化教思版

圖片來源：http://nlu.nl.edu/news/images
/teacher-of-the-month.jpg

     《非高等敎育私立學校敎學人員制度框架》法律(簡稱“私框”)已獲立法會通過，將在刋登政府公報後生效實施。由於“私框”關係到敎師的薪酬制度和專業發展，關係到澳門敎育的素質，關係到澳門未來的發展，所以在社會引起極大的關注和討論。如果抽離具體的條文，甚至抽離整個文本，我們或能對私框有不一樣的理解。
      首先，私框是繼○六年公佈的《非高等敎育制度綱要法》後，澳門又一個重要的敎育法律。其生效實施，旣是澳門敎育法制化、規範化、現代化的一個重要里程碑，也是澳門長期推行敎育改革的一個重要環節。在澳門敎育的宏觀視野中，私框是承前啟後的法律；接下來，還有諸如“學校通則”、“課程框架”等一系列的敎育法律法規有待制定，澳門敎育改革的路還有很長。但私框卻給予了我們信心，再難解決的問題，再難以磨合的利益，只要各方重視，終會取得可喜的成果。
      其次，私框是敎育界各方長期博弈及妥協的結果。同一個法律，內裡不同的條文，有不同的起始執行日期，照顧到不同的利益需要和現實情況。從中我們可以見到，私框解決了一些矛盾，或給予再多一兩年時間讓敎育界理順一些問題，卻同時又留下了一些未有解決的疑問。例如在學校基本薪酬的職級差異上，從原先的一點八收窄到一點三，私校的共識是待將來條件成熟時，再朝一點八方向努力。問題是將來是甚麼時候？再等二十年？或是由敎委會討論一個時間表？諸如此類未有解決的問題，需要敎育界正視和面對。
      再次，私框名副其實是一個“框架”，內裡有些條文需要制訂補充性的規章或以其他形式跟進。例如校內的敎師評核規章、敎學人員專業委員會的產生和運作等，一些影響重大的問題，還須日後在實施的過程中逐步完善。
      第四，共同反思。去年“五一”敎師遊行後，政府對敎師的訴求表現出高度的關注，推動私框加快了立法的進程，並力爭今年四月起即實行依職級發放敎師專業發展津貼。這雖然從中體現了政府解決問題的誠意和力度，但還是反映出政府長期忽略敎師的訴求。今後如何更全面地聆聽基層敎師的聲音，値得政府反思。學校方面，需要思考如何善用社會公帑，增加透明度，盡可能保障敎師的合理權益，加強與敎師的互信，從而建立高效的“學校共同體”。敎師方面，爭取多年的法律終於通過了，即使有些內容今後還有完善的空間，但畢竟是一個好的開始。社會對敎師的期望正日漸加強，除了強調師德，重視傳道授業解惑等傳統敎師職能外，更要求敎師持續進修，不斷增値，探究新的知識和敎學技能，應用適當的策略，培養出適應未來社會的人才。
      無論怎樣，澳門敎育的“私框時代”已經來臨了，與清苦而又默默耕耘的前輩敎師相比，“私框時代”的敎師是幸福的。前人種樹，後人乘蔭，敎育界不應忘記老敎師的貢獻，期盼他們有一個豐盛的晩年。

民主教育

文．林發欽

刊於2012年2月20日 澳門日報D08文化教思版


圖片來源：http://www.lxyq.org/Article/UploadFiles
/200904/2009041314311783.gif


　　每當論及澳門民主政制的發展，總有意見提出澳門人的素質低，不適合發展民主政治。這種以精英自居的觀點旣貶低了澳門人，也誤解了民主的意義和內涵，但卻帶出一個很重要的問題——民主教育。


　　胡適的老師、美國哲學家和教育家杜威（John Dewey）在其名著《民主與教育》中對“民主教育”的論述廣為後世認同，他認為自由、民主與教育三者互為關連，民主不僅是一種政治模式，更是一種生活方式，民主社會人人自由與平等，教育有助於發展民主和自由；反之，民主自由的社會，又有助於教育的發展。杜威提出民主需要教育，並不等於沒有民主教育以前就不能發展民主，而是透過教育，可以建構一個更穩定、更理想的民主社會。

　　近年，澳門因應社會進步，許多旗幟鮮明的主題教育，如生命教育、國民教育、生涯規劃教育等相繼進入學校課程，惟澳門作為一個在民主政治尙處於探索和起步階段的華人社會，“民主教育”卻鮮有人提出，在學校課程中的份量就更是亟待加強。

　　根據一些硏究，“民主教育”是指以專題教育形式向學生傳播民主思想，培養學生的民主意識和態度，使學生掌握民主知識，透過民主實踐形成民主生活的能力，成為自由社會的民主公民。一般認為，民主的內涵包括平等、公共、參與等意識；理性、寬容、懷疑等態度；何謂民主、如何民主等知識；表達、溝通、協商、辯護等能力。所有這些，都是民主教育的內容。民主教育是公民教育的一部分，但不是公民教育的全部，公民教育應當包括民主教育，民主教育是公民教育在“民主專題”上的一種深化。從這個意義上看，單獨提出民主教育是有特別意義的，因為它關係到社會最重要的議題。學校教育的責任就是要把民主的理念和經驗教授給學生，培養學生成為民主社會的公民，履行民主的責任，分享民主的權利。

　　需要說明的是，正如教育界所認識的那樣，任何的主題內容所說的“進入學校課程”，往往不是指單獨設科，而是通過對原有課程的改革和統整，將新的內容融入到不同年級、不同學習領域、不同科目的教學中，使學生的學習更適切，更均衡，更符合社會的新需要。

　　杜威對民主教育提出許多具體可行的方法，教育民主化是“民主教育”最好的示範，而教育民主化就是以民主的精神去改革教育和經營學校，也就是說，要建設民主的學校，讓學生在民主的眞實的環境中體驗和學習民主。

　　人類文明發展史表明，民主有助於社會政治的穩定，有助於權利的平衡，有助於增強社會凝聚力，有助於伸張社會的公平正義。今天，民主是一種普世價値，無論社會的發展水準為何，都有發展民主的條件，人民享有民主的權利。

　　在澳門，我相信無論是反對盡快推行民主的人士，還是支持普選的人士，都認同“民主教育”的重要，那麼，如何發展“民主教育”，已成為一個迫切的教育議題。

個性與發展

文．黃逸恆

刊於2012年2月6日 澳門日報D05文化教思版

      雷鳴道學校的一群初中男孩，在導師的帶領下表演雜技，疊羅漢、高蹺、抛球、鑽圈、抛擲，令人目不暇給，過程中表現出合作無間的團隊精神，更重要的是，男孩們都表現得自信、愉悅；
      另一場為坊衆學校的武術表演，硬橋硬馬，長拳、劍術、對練、套路等各類演出精彩絕倫，展現了學生們刻苦鍛煉的成果，贏得了全場的掌聲喝采；
      二十多位鏡平學校的孩子衣着色彩奪目，帶着非洲鼓演出了一場節奏感強烈的鼓樂表演，鼓聲帶動肢體律動，氣氛和諧愉快。
      續有中國民俗技藝——扯鈴(又稱抖空竹)的表演，澳大附校扯鈴隊隊員們將這種流傳已久的童玩，嫻熟地演示了多種難度極高的招式：扔高、爬桿、互投，旁邊的觀衆皆稱已達表演級別，非同小可。
      同場還有合唱、音樂劇、花式跳繩、管樂、舞蹈等各類表演，無不展示了孩子們的個性特長。
      以上各項，皆是上月舉辦的學校發展計劃成果展覽會中，各校多年來致力推動餘暇活動的成果點滴。
      正如之前的文章所述，敎育的眞諦，在於把孩子的潛能與天賦“引導出來”，學校課程除了廣為認知的正式課程外，一些包括餘暇活動的非正式課程，往往成為引導潛能與天賦的重要模式。特別是當我們都普遍認同多元智能理論的現在，音樂、運動、人際、自我解析智能的發展，更容易在非正式課程中得以發揮。
      非正式課程，是指以學生活動為主的學習經驗，較少採用正式課程的敎學型態，受到課程的控制較少，敎師和學生在過程中的自主性較大。亦由於此，學生在當中較易獲得滿足感和成功的體驗，從而激發其主動性和積極性，甚至有助提高學生在正式課程上的學習興趣，並增進其對學校的歸屬感。
      因此，《正規敎育課程框架》(諮詢稿)提出：“將餘暇活動這類活動課程納入正規敎育課程計劃，並將之作為敎學活動以外的另一類重要敎育活動；餘暇活動具有一定的選擇性和開放性的課程，着眼於體現學生不同基礎要求，及其各種有益的興趣、潛能和個性的充分發展，促進其全人發展和自我實現。”
     我們期望，透過豐富學校課程的內涵，尤其倡導課程的多元，讓我們的學生能夠從中獲得和體會到學習帶來的愉悅，逐步助其建立自信心，使其具備終身學習的能力和態度。

      (共識和方法·五)

校園環境與學校認同

文．林發欽
刊於2012年1月23日 澳門日報E10文化教思版

圖片來源：http://www.kidsmatter.edu.au/primary
/content/uploads/2011/03/12.jpg

　　有調查顯示，澳門學生對母校的認同度不高。


　　澳門雖然曾受葡萄牙管治，但作為一個傳統的華人社會，歷史上並未出現很大的“國家認同”危機，回歸以後，就更不用說了；近年隨著文化保育思潮的興起和鄉土敎育改革運動的推行，本土認同，即“澳門認同”逐漸得到鞏固。奇怪的是，在正規敎育中，我們培養了學生具有較高的國家認同和澳門認同，卻無法培養出學生對自身學校的認同。這種現象，無疑使敎育界感到尷尬，並力圖從尷尬的窘迫中尋找問題的根源和解決之法。

　　“認同”不僅是指一個人對於他人、族群、社區、組織、理念的認定，更重要的是“對於自己的定位”。反映在“學校認同”上，學生不僅要“認同”自己的學校，更重要是要“認同”自己畢業於母校，從學生到校友，都是母校的一分子，甚至以此為榮。澳門學生的學校認同度低，絕不是單一原因造成的，而且不同學校又有不盡相同的原因，涉及學校傳統、校園文化、師生關係、校本敎育、校友網路、家長組織等文化和制度因素。

　　認同有多種理論模式，其中“建構論”強調共同經驗、集體記憶和歷史同源。從這個角度看，“讀於斯，畢業於斯”，對學校建立“認同”應是順理成章的，那麼除了上述因素外，諸種文化和制度因素外，還有其他更重要的因素嗎？我認為有，那就是校園環境。這裏所指的“校園環境”，專指校園的硬體建築、場地、綠化和設施。根據認同的“建構論”， 校園環境應該是學生建立“學校認同”的基礎，而這些卻恰好是澳門學校所最缺乏的。

　　以北京大學為例，“未名湖”是北京大學的其中一個象徵，百年歲月，萬千學子，竟能共對一湖，由是成為“北大人”的共同回憶，甚至化為對北大認同的意象。當然，“未名湖”有獨特的人文因素，澳門學校不好比。因為對部分學校來說，我們莫說湖，就連一個操場、一張球臺，甚至是一片藍天也找不到，這還能奢談甚麼其他呢！試想，一個共同成長的校園，我們沒有操場追逐的回憶、沒有球來球往的歡笑，甚至沒有共曬太陽、同享一片藍天的體驗，那麼，母校再好，卻總是欠缺了些甚麼。這些“甚麼”正是我們建立學校認同的重要基礎，也就是敎育界遭遇認同尷尬的一個重要原因。

　　當下，特區政府正規劃新城塡海區，敎育界都希望政府多留敎育用地。敎育界的共識是，新城塡海區不僅是要留出土地興建大面積的新學校，更重要是留出土地改善現時校園平均面積不足的學校的校園環境。

　　澳門人都希望，將來的孩子，他們的校園都會有操場、有藍天、有簡單但卻歡欣的成長記憶，從而建構起對母校共同的回憶。