提高教育品質（二）

文．黃逸恆

刊於2012年10月15日澳門日報E08文化教思版



圖片來源：http://3.bp.blogspot.com/-
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　接續上期所述，各國各地均透過學校課程的不斷改進和發展，推動教育品質的不斷提升。由此，《正規教課程框架》除了透過延長學年教育活動日數，同時減少每周的授課時數，在學校合理規劃其教學活動時間，以及適當安排期末與段末考試時間的前提下，讓教師和學生有更充分的時間開展相關的教與學，提升學習成效和品質。

　另一方面，為達至優質教育的目標，“課框”提出不同教育階段課程發展的準則，當中包括學校各教育階段課程須致力促進學習者，能分階段達到《非高等教育制度綱要法》中訂定的階段目標以至整個非高等教育階段的總目標。同時，學校課程在確保達至上述訂定的階段與總目標之前提下，所有教育階段課程發展所涉及的各個環節更應貫徹以下準則：

• ­ 促進學生全人發展，培養其終身學習能力；
• ­ 遵循不同教育階段學生的年齡特點和身心發展規律；
• ­ 關注學生的個別差異及其不同的教育需求；
• ­ 重視各教育階段課程的銜接。

　事實上，上述的準則均已成為教育界以至整體社會的普遍共識。在過去一段的時間內，各類學校已不同程度地體現在其校本課程當中，不同學習領域的教師同仁，已清楚明白到上述原則即為實現優質教育的基石。
　據了解，不少學校在學科設置方面早已意識到全人發展的重要性，明白全面而均衡的科目設置，對學生全面發展有重要的意義。於是甚少出現過於側重某些傳統概念上的主科，又或忽略一些與升學考試無關的科目；一些學校更堅持從幼兒到高中，各學年均設一定課時的藝術與體育等類別的科目。
　此外，大部分教師同仁也理解在當前資訊科技迅猛發展的時代，只側重知識的傳授甚至是偏重應試模式的教與學，已經無法滿足時代的要求，小組學習、探究學習、討論思考等有助培養孩子終身學習能力的教學模式已成為課堂的主旋律。又如，近年在班級人數不斷優化下，單向講授的滿堂灌課堂已逐漸改變，隨之看到的是課堂模式的多元，藉以滿足個別差異和不同學習者的需求。
　最後，學校的教研文化逐漸形成，不少的學校早已建立科組、科際，甚至跨教育階段不同類型的教研活動，致力完善課程的橫向整合滲透與縱向的一貫銜接。
各所學校一直都在透過不同的方法致力提高其教育品質，“課框”訂定的各項準則，乃為取眾所長之產物也。

提高教育品質（一）

文．黃逸恆


刊於2012年09月17日澳門日報E06文化教思版

圖片說明：http://static-blog.mailigen.com/wp-content/
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　鄰近地區以至世界各國，近年不約而同地因應其經濟、技術、文化和社會等方面的變化和需要，推動不同形式和層面的教育改革，透過提出一系列的學校課程發展與改進措施作為推動的核心，藉以回應社會發展所面對的各種訴求。
　在本澳的《非高等教育發展十年規劃》中，將“提高教育品質”作為重要政策方向之一。回顧過去十多年澳門非高等教育的發展，政府逐年加大教育投入，使得非高等教育滿足了量的需求，同時在促進教育公平方面取得理想的成果。由此，提出在未來十年從量變推展至質變，在持續促進教育公平的基礎上，逐步提高整體的教育品質，滿足學生適性發展，從而全面提升學生的綜合素養。
　提高教育品質既成未來十年的重要政策方向，與之對應的學校課程改革，亦應以此作為核心目標。
　經過多次深入討論和諮詢的“正規教育課程框架”已晉立法階段，可以預期，未來政府與學校皆將據此開展相關的課改工作，提高教育品質則應作為課程改革各個環節的主旋律。因此，深入認識課程框架的內容及其背後所隱含的教育理念，有助學校教育的各個環節準確把握課改方向，從而作出相應的配合。
　
　以下，嘗試就“課框”的兩個方面提出思考。
　上載教青局網頁的“正規教育課程框架”文本和重點說明檔中，明確提到延長學年教育活動日數下限，同時適當減少每周授課時數。學校可在規範的範圍下，因應其特點和需要，自行安排每周的上課天數和具體的時數。其核心目的是讓學生有足夠時間消化當天所學的內容，拓展個人學習經驗，同時有更多時間參加餘暇活動，發展他們的潛能、興趣、愛好和專長；另一方面，亦讓教師有更充裕的時間及時為學生提供必要的輔導，以及進行課後反思、備課和參與教研活動，緩解教師和學生的壓力，保障師生的身心健康，提升教與學的效能。
　據筆者從事學校教育多年的認知，各學習領域或科目的教師不時提出課時不足的問題。由此，“課程框架”規範了各學習領域或科目不同階段教學活動的總時間，並明確規範教學活動時間不包括段末或期末考試時間。目的是避免過多過密的考試，以及非必要的考前複習輔導，保障了基本的教學時間。
　相信專業教育工作者皆會認同，操練式的考前複習和單一的紙筆測驗考試，前者對學習品質的提升完全沒有幫助，後者則容易被窄化成只追求分數而忽略評核本身具有的積極功能。可見課程框架相關的規定有其欲推動之教育理念，課程框架的實施亦絕非單純的學校行政安排，當中涉及理念的更新和範式的轉移，因此需要各持分者深入認識和理解，才能共同邁向提高教育品質的理想目標。
　提出思考課框的另一方面，篇幅所限，下期再談。

優先發展敎育

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文／黃逸恆
本文刊於2011年01月10日澳門日報C12 文化教思版

• 10年前，我們無法想像澳門社會和經濟有如此翻天覆地的變化； 
• 10年前，我們無法想像世界可以這麼近，全球化的今天，人與人之間已經再沒有距離；
• 10年前，我們無法想像資訊科技的發展可以如此地改變我們的生活模式；

      我們正身處技術發展一日千里的年代，10年，對於當今社會的發展速度而言，是一個難以預測的未來。
      作為敎育工作者，我們的工作就是創造未來。
      今天在課堂上的高中學生，他們將在2060年退休。因此，我們有責任為他們創造優質的學習環境，提供最佳的學習歷程，讓孩子有足夠的準備迎接未來的挑戰和競爭。
      敎育曁靑年局於1月3日即就《非高等敎育10年規劃》文本展開諮詢，文本規劃了澳門敎育未來10年發展的方方面面，擬定了一系列的政策方向、發展目標和核心策略。開始諮詢的首周，意見主要集中在幾個方面，其中對“優先發展敎育”中敎育投入的討論尤其集中，且先看看一些具體的數字。
      依據敎靑局公佈的數據，2008年澳門政府的敎育投入分別為：

• 公共敎育開支佔政府總公共開支百分比：14％
• 公共敎育開支佔本地生產總値百分比：2.1％ 
• 非高等敎育每位學生的公共開支：29,586.00澳門元

      按照上述羅列的數字資料，對澳門政府的敎育經費投入，很多人都會問：足夠嗎？
      正如培正中學高校長接受訪問時說：投入永遠不足夠！
      將上述的數字與國際敎育數據作比較，我們都知道，我們的敎育投入並不理想，當中涉及的因素衆多，不需要在此多作討論。
      我們必須承認，近十一年來的敎育投入，確實是增加了，而且是有相當大幅度的增加。至少，大部分的澳門學校已經加入了十五年的免費敎育網；至少，班級人數已經有了大幅度的降低。
     投入多少或許是個議題，因為金額多少，確確實實，不夠就是不夠；但又有多少人會問：“投入跟產出有對等嗎？”
    29,586.00澳門元，是一位學生在一學年內獲得的公共資源，這三萬大元大可雙倍增長。可是，我們有方法、有規劃、有意識、有能力雙倍地提升學生的質素嗎？

    （《十年規劃》之一）

本文刊於：澳門日報文化教思版