公民素質與責任

文／黃逸恆
本文刊於2008年10月6日 澳門日報E9文化教思版

　　有學生曾經問學習地理有甚麼用？這個看似簡單但似乎又不容易回答的問題，相信很多教師都會碰到。直至與朋友談及教育的功能這個嚴肅話題後，我才恍然大悟。友人直言學習歷史地理不在乎學科的知識本身，更重要的是過程中能否達致教育的功能，學科知識只是載體而非眞理。朋友的意思大概是認為，教育的功能在於提高素質。讓學生在學校學習地理歷史，並不是希望學生將來能夠成為歷史學家和氣候學者，而在於提高學生的公民素質而已。
　　公民素質內涵豐富，其中公民責任（Citizen Responsibility）當為核心。在民主社會中，每個人都擁有基本的權利，而公民身份的概念，不只強調權利的層次，更強調其應具備責任與品德的性質。英國社會學者Marshall T. H.認為“公民是當今工業民主社會中所有社會成員都享有身份，擁有身份就該平等地擁有身份所附帶的一切權利和義務。”因此權利伴隨着義務，享有權利的人必須也善盡義務；在民主社會中，公民必須依法地履行相關義務，如守法、納稅、接受教育、承擔法律責任等。公民責任是履行義務的具體表現，亦由於此，公民責任的培養成為教育當中重要的一環，更是開展鄕土敎育時需要被強調的部分。
　　關心社會事務，討論社會問題即為履行公民責任的最佳途徑。過去，不少學校比較強調數理化等科學知識的培養，而忽略了社會學科的功能價值。學生在課堂上甚少機會與老師討論社會問題，特別是與學生生活息息相關的本地社會議題，這可能都是引致社會不時埋怨時下青年對澳門漠不關心的原因之一。
　　我們一直強調需要加強鄉土教育，目的是要讓學生深入認識澳門，從而加強學生對澳門的歸屬感、認同感與責任感，這是開展鄉土教育的主要思路。透過鄉土歷史教育，使學生掌握本地的歷史文化知識，理解歷史事件與現代社會之因果關係，同時發展學生多角度思考以及鑒古通今的能力。通過對鄉土自然及人文地理的學習，過程中學生可以從較宏觀的角度去認識、探討和評價澳門當前面對的社會和環境問題。在公民課堂中，教師提出緊貼學生生活的社會議題，與學生共同分析討論，一同關心發生在學生身邊的大小事情，培養學生關心社會的態度。
　　總而言之，實施鄉土教育並不僅在於灌輸鄉土知識，更重要的是發展學生思考社會問題的能力，培養學生參與公共事務的積極態度、實踐能力和價値觀念，使其在實踐中成為權責主體的有效公民。其基本內涵是將學生培養成為依法享有權利和履行義務的權責主體，成為在政治、經濟及社會生活中的良好公民。

圖片來源:http://www.marsgroupkenya.org/images/clip_image002_0005.jpg