文／黃逸恆
本文刊於2009年02月23日 澳門日報E06文化教思版
本文刊於2009年02月23日 澳門日報E06文化教思版
可持續發展策略研究中心早前公佈一項研究結果，指出澳門人的政治參與感偏低。無獨有偶，筆者早前亦參與了一項有關澳門學生政治態度的研究，在參與分析資料的過程中發現了不少值得深思的問題，由於數據並未正式公佈，因此不便就研究結果多作論述，但仍希望借本欄，就學生的「政治態度」等議題作一討論。
我們一再強調，鄉土教育的最終目的，是期望藉著學習鄉土知識、討論鄉土議題，從而使學生更加關心澳門，進而提升對澳門的歸屬感與責任感，成為一個愛鄉土愛祖國的合格公民。
首先，所謂鄉土知識即包括本地區的歷史、文代、環境與社會等要素，一般可通過學習過程而習得，其核心在於使學生掌握知識。其次，教師通過鄉土社會議題，與學生進行互動討論，則在於發展學生深層次的價值和態度。我們期望學生能成為一個愛鄉土愛祖國的合格公民，就課程的角度而言，則需要上述兩者的有機結合，其中尤以發展學生價值態度至關重要。在眾多的價值態度中，即包括公民素養的重要組成－「政治態度」。
一般而言，政治態度可包括學生的民主態度、公民責任感、政治功效感及政治信任感等四個層面。當中，所謂的民主態度，是指對民主體制的認同、民主價值、政黨政治和自由及平等權的保障等，是一種對民主政治之施行原則和實踐的認知、情感與行為的趨向。而公民責任感，簡單而言就是公民參與民主政治的責任感，即人民是否視參與政治為一種義務，如投票參與及公民權利與義務等。上述的政治功效感，意指個人是否有能力採取行動，來影響政府政策的一種自信心，如在公共空間討論政策、參與遊行集會表達訴求等。而政治信任感，則是指對政府決策、政治結構和規範的信任態度，如相信政府是為人民謀福祉等的信心。
回頭再看目前澳門的教育現況，比對上述有關政治態度內涵的發展似乎並不足夠，而較多的集中認識政府的組織與制度。如立法會的組成與產生、政府架構以及基本法和相關的法律的規範與保障等。我們甚少看到課堂上有與學生討論政府政策是否合理、立法會的組成是否合乎民主的原則、基本法是否仍有不足之處等較具爭議性的課堂討論。如果學生缺乏了對政治的深層次討論與思考而只流於表面的認知，就難以實現對本地在真正的意義上的歸屬感與責任感，更談不上成為一個愛鄉土愛祖國的合格公民。
踏入澳門回歸祖國十年，我們即將迎來三項重大的政治任務，包括行政長官選委會、第三任行政長官以及立法會選舉。我們的學生是否已具備相關的政治態度和民主素養；我們的學生未來是否真正有能力當家作主，都是我們必須關注的問題，也是學校實施公民教育的責任，更是我們作為老師的責任。
我們一再強調，鄉土教育的最終目的，是期望藉著學習鄉土知識、討論鄉土議題，從而使學生更加關心澳門，進而提升對澳門的歸屬感與責任感，成為一個愛鄉土愛祖國的合格公民。
首先，所謂鄉土知識即包括本地區的歷史、文代、環境與社會等要素，一般可通過學習過程而習得，其核心在於使學生掌握知識。其次，教師通過鄉土社會議題，與學生進行互動討論，則在於發展學生深層次的價值和態度。我們期望學生能成為一個愛鄉土愛祖國的合格公民，就課程的角度而言，則需要上述兩者的有機結合，其中尤以發展學生價值態度至關重要。在眾多的價值態度中，即包括公民素養的重要組成－「政治態度」。
一般而言，政治態度可包括學生的民主態度、公民責任感、政治功效感及政治信任感等四個層面。當中，所謂的民主態度，是指對民主體制的認同、民主價值、政黨政治和自由及平等權的保障等，是一種對民主政治之施行原則和實踐的認知、情感與行為的趨向。而公民責任感，簡單而言就是公民參與民主政治的責任感，即人民是否視參與政治為一種義務，如投票參與及公民權利與義務等。上述的政治功效感，意指個人是否有能力採取行動，來影響政府政策的一種自信心，如在公共空間討論政策、參與遊行集會表達訴求等。而政治信任感，則是指對政府決策、政治結構和規範的信任態度，如相信政府是為人民謀福祉等的信心。
回頭再看目前澳門的教育現況，比對上述有關政治態度內涵的發展似乎並不足夠，而較多的集中認識政府的組織與制度。如立法會的組成與產生、政府架構以及基本法和相關的法律的規範與保障等。我們甚少看到課堂上有與學生討論政府政策是否合理、立法會的組成是否合乎民主的原則、基本法是否仍有不足之處等較具爭議性的課堂討論。如果學生缺乏了對政治的深層次討論與思考而只流於表面的認知，就難以實現對本地在真正的意義上的歸屬感與責任感，更談不上成為一個愛鄉土愛祖國的合格公民。
踏入澳門回歸祖國十年，我們即將迎來三項重大的政治任務，包括行政長官選委會、第三任行政長官以及立法會選舉。我們的學生是否已具備相關的政治態度和民主素養；我們的學生未來是否真正有能力當家作主，都是我們必須關注的問題，也是學校實施公民教育的責任，更是我們作為老師的責任。
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