http://www.macaodaily.com/html/2020-04/27/content_1430449.htm
2020 年4月27日 星期一
上期提到,UNESCO因應全球疫情召集合作夥伴組建的全球教育聯盟,為各國停課不停學提供平台和資訊,讓各國藉此分享經驗,共享資源。
2020 年4月27日 星期一
上期提到,UNESCO因應全球疫情召集合作夥伴組建的全球教育聯盟,為各國停課不停學提供平台和資訊,讓各國藉此分享經驗,共享資源。
聯盟提到,學校哪怕只是短暫停課,亦將為教育體系甚至社會帶來許多問題。停課導致授課時間縮短,影響學習效果。同時,當學校停課亦會影響教育的整體表現。學校關閉還會引發其他較難衡量的損失,例如為家庭帶來不便並使生產力下降,因為家長難以兼顧工作職責和兒童看護。停課還會加深教育不平等:經濟條件優越的家庭往往受教育程度更高,並擁有更多資源,用於填補學習空缺並為不能上學的兒童提供課外活動。教育品質和教育公平,成為這場戰“疫”中教育部署必須考慮的要素。這不僅是國家或地區範圍內的品質與公平,國與國之間的條件差異,也將影響全球教育的品質與公平問題。
內地在這個議題上,在政府加大統籌及推動力度,並由於過去多年累積的基建基礎,似乎比不少國家先走了關鍵一步。一些國家在此問題上,則顯得有點措手不及。
疫情在歐洲爆發後,英、法、德等歐洲各國都紛紛停課。北歐的芬蘭確診人數亦在三月十一日開始持續增加,十三日芬蘭校園氣氛緊繃,學生和老師的出席率亦創歷史新低。事源芬蘭政府還在前一周在媒體上指出讓學校和市民準備停課,老師和學生亦已將存放在學校的書本帶回家中,眾人都期盼十二日晚上內閣會決定停課,十三日早上卻通知維持原狀。市長指出,教育是持續發展的最重要因素,不能隨便停課,停課反而會令醫保系統產生問題,從事醫療工作的父母會因停課需待在家裡而無法支援醫療系統。更重要的是,政府不停課的決定很大程度是因為芬蘭的《基礎教育法》。《基教法》保障義務教育和享用免費午餐的權利,義教階段孩子必須完成指定學時,法律也不承認遠程學習的學時,教育部堅持一定要學生到學校才算學習。當然,這狀況隨着疫情往後的進一步擴散,以及家長表現的不滿情緒,政府最終於十六日作出停課的決定。
現在我們都知道,疫情控制不容片刻的延誤。澳門政府在首宗輸入性確診出現後,隨即果斷地宣佈一系列嚴控的政策措施,“穩民心,控疫情”兩手抓,得到了市民的大力支持和高度的稱讚。
缺乏果斷的政策決定,教育制度和法規執行欠缺靈活性,在疫情面前,很可能就是人命的失去和疫情的失控。此次戰疫,考驗的不僅是醫療體系和技術,更多的可能還是政府決策和市民的配合。無疑澳門在這方面,做得十分到位,絕對值得稱許。
目前,全球已有超過一百八十個國家地區停課,但停課之後如何做到不停學,還將考驗各國的ICT教育體系建設的準備程度。當然,ICT只是工具或手段,學習成效高低關鍵還是要看如何做到“不停學”的課程設計。